7月25日,，《經(jīng)濟(jì)參考報》記者從國家發(fā)改委和國家能源局召開的電改吹風(fēng)會上獲悉，電力體制改革試點已經(jīng)覆蓋除西藏以外的所有?。▍^(qū),、市），形成了以綜合試點為主,、多模式探索的格局,。其中,，第三批14個省級電網(wǎng)輸配電價核定工作已基本完成，近期將由各省級價格主管部門向社會公布,，這意味著輸配電價改革將實現(xiàn)省級電網(wǎng)全覆蓋,。

在此基礎(chǔ)上，下半年電改將以點帶面全面鋪開,，迎來第二輪爆發(fā)期,。據(jù)了解，近期首批電力現(xiàn)貨市場建設(shè)試點將啟動,，或選擇7個地區(qū),。同時，今年將放開配售電業(yè)務(wù),，在總結(jié)第一批試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上適時開展第二批試點,，而市場化交易電量也力爭翻番。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,，這一系列改革將對原有利益格局造成更大沖擊，降價成趨勢,，發(fā)電企業(yè)競爭或現(xiàn)兩極分化,，電網(wǎng)企業(yè)需要尋找新模式提高盈利能力，而當(dāng)前紅利還是在增量配售電,，尤其是配售一體化,。

據(jù)國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)體制綜合改革司巡視員王強(qiáng)介紹，截至目前,，已批復(fù)輸配電價水平的第一批,、第二批共18個省級電網(wǎng)及深圳電網(wǎng)，累計核減電網(wǎng)準(zhǔn)許收入300多億元,，降價空間全部用于降低工商業(yè)電價水平,，減輕實體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

在輸配電價改革實現(xiàn)省級電網(wǎng)全覆蓋的同時,，云南,、貴州等21個省（區(qū),、市）開展了電力體制改革綜合試點,，重慶、廣東等9個?。▍^(qū),、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)開展了售電側(cè)改革試點。

數(shù)據(jù)顯示,，截至目前,，全國在電力交易機(jī)構(gòu)注冊的售電公司已有1859家,。在引入社會資本參與增量配電業(yè)務(wù)方面，第一批推出了106個試點項目,，“正在開展項目規(guī)劃編制,、項目業(yè)主確定、申請電力業(yè)務(wù)許可證等工作,?！蓖鯊?qiáng)透露，下一步將積極培育售電側(cè)市場主體,，樹立一批成功的售電公司典型,，培育若干個售電公司品牌。同時,，推動第一批試點項目盡快落地,、早日見效，并在總結(jié)第一批試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上適時開展第二批試點,。

更值得一提的是,，電力現(xiàn)貨市場建設(shè)將有所突破。國家能源局法制和體制改革司司長梁昌新表示,，現(xiàn)貨市場建設(shè)有利于發(fā)現(xiàn)電力價格,，有利于資源優(yōu)化配置，也有利于促進(jìn)可再生能源消納,。隨著電力改革重點任務(wù)的逐步深化,，推動電力中長期交易面臨的計劃調(diào)度和市場交易矛盾日益突出，亟待通過試點加快推進(jìn)電力現(xiàn)貨市場建設(shè),，研究建立以中長期交易規(guī)避風(fēng)險,、現(xiàn)貨交易發(fā)現(xiàn)價格的電力電量平衡機(jī)制，以發(fā)揮市場在能源資源配置中的決定性作用,。

據(jù)記者了解,，6月份國家能源局就《關(guān)于開展電力現(xiàn)貨市場建設(shè)試點工作的通知（討論稿）》征求各方意見，提出在京津冀等9個地區(qū)開展電力現(xiàn)貨市場建設(shè)的試點,，擬委托電力規(guī)劃設(shè)計總院組織相關(guān)單位研究現(xiàn)貨市場方案和運(yùn)營規(guī)則,，2018年底啟動電力現(xiàn)貨市場試運(yùn)行。首批試點或選取南方（以廣東起步）,、蒙西,、浙江、山東,、福建,、四川等7個地區(qū)，而京津冀,、云南等地區(qū)或?qū)⒆鳛榈诙圏c,。

華創(chuàng)證券分析師王秀強(qiáng)在接受《經(jīng)濟(jì)參考報》記者采訪時分析稱,，根據(jù)現(xiàn)在各地電力市場建設(shè)的進(jìn)程，云南,、廣東,、江蘇最具有條件開展電力現(xiàn)貨交易試點，云南2016年已經(jīng)試點日前交易,、日內(nèi)掛牌交易,，江蘇、廣東也計劃逐步開展現(xiàn)貨交易,，這些地區(qū)電力市場建設(shè)領(lǐng)先全國,，具備開展試點的條件。其次,，四川,、青海、 寧夏這些水電,、風(fēng)光資源富集地區(qū),，為解決當(dāng)?shù)仉娏Y源的消納，具有意愿試點現(xiàn)貨交易,。

梁昌新坦言,，電力現(xiàn)貨市場建設(shè)不僅將改變電力系統(tǒng)多年以來的計劃運(yùn)行方式，也會涉及多方面利益調(diào)整?，F(xiàn)貨試點要取得積極進(jìn)展，必須完善總體設(shè)計,，進(jìn)一步研究出臺電力市場運(yùn)營基本規(guī)則,，也要加快完善電價、電網(wǎng)接入等方面的配套政策,。同時,，要結(jié)合試點地區(qū)實際情況研究制定市場規(guī)則，以保證市場方案能落地見效,。 并且,，要確保電力市場建設(shè)與其他改革措施系統(tǒng)推進(jìn)、有機(jī)銜接,。此外,，建立容錯機(jī)制。

在王秀強(qiáng)看來,，電力現(xiàn)貨市場兩個功能,，一是發(fā)現(xiàn)價格，二是規(guī)避風(fēng)險,?！爱?dāng)前的紅利還是在增量配售電,，目前來看單獨的售電已經(jīng)不足以持續(xù)創(chuàng)造價值，尤其是皮包公司,，能夠賺錢存活下來的是有配網(wǎng)資產(chǎn)的,。”

廣發(fā)證券電新研究團(tuán)隊也指出,，電改試點以點帶面全面鋪開,，將打破原有利益格局。從發(fā)電側(cè)來看,，改革促進(jìn)提質(zhì)增效,，發(fā)電企業(yè)的競爭或?qū)⒊霈F(xiàn)兩極分化。而輸配電價的改革徹底改變了電網(wǎng)企業(yè)的盈利模式,，售電側(cè)降價成為必然趨勢,，電網(wǎng)企業(yè)需要通過各種方法提高盈利能力.